بدائل "إيران" نحو الشرق تتعلق بجوانب اقتصادية وعسكرية

بدائل "إيران" نحو الشرق تتعلق بجوانب اقتصادية وعسكرية

المؤلف: عامر عيد

دكتوراه الفلسفة في العلاقات السياسية الدولية – الجامعة الأمريكية

JONATHAN BAY UNIVERSITY

أعطت مسارات السياسة الإيرانية ابعادا ميدانية تمثلت في اتباع طرق وأساليب للحيلولة دون زيادة الضغوط الداخلية على القيادة الإيرانية من قبل شعبها نتيجة العقوبات الاقتصادية التي تعيشها إيران بعد الانسحاب الأمريكي من اتفاقية البرنامج النووي الإيراني عام ٢٠١٥، واعطت منحا جديدا اتبعه الرئيس الإيراني ابراهيم رئيسي بعد توليه الرئاسة في يونية ٢٠٢١ الماضي بالاتجاه نحو الشرق حيث الحليفين الشريكين روسيا والصين فجاءت زيارته للعاصمة موسكو قبل أيام تتويجا للمنطلقات التي أعلن عنها ولتحدد طبيعة العلاقة القادمة بين البلدين وسبل التوقيع على معاهدة للتعاون الأمني والاقتصادي لمدة عشرين عاما قادما عبر العديد من الصفقات التجارية والتبادلات المالية والاستثمارات الروسية وإعطاء الجانب الأمني والعسكري أولوية بعد الانسحاب الأمريكي من أفغانستان واستيعاب التغيير الحاصل في منطقة آسيا الوسطى.

وقد جاءت الزيارة كنتيجة حتمية فرضتها السياسة الأمريكية تجاه إيران بعد العقوبات الاقتصادية ومسار علاقات واشنطن في منطقة الشرق الأوسط، في محاولة ايران لإعادة ترتيب بيتها السياسي والانطلاق نحو عملية التأثير الميداني في علاقتها الاستراتيجية مع حليفتها روسيا وهي امتداد للدور الذي لعبته القيادة الروسية في انضمام إيران إلى منظمة شنغهاي للتعاون الأمني في آسيا الوسطى والتي تضم دول (الصين وباكستان والهند وأوزبكستان وطاجستكان وقيزغستان) وتهدف إلى تكوين تحالف استراتيجي يواجه التمدد والنفوذ السياسي للإدارة الأمريكية في هذه المنطقة الحيوية من العالم.

سبقت زيارة الرئيس الإيراني قيام حسين امير عبد اللهيان وزير خارجية إيران بزيارة الصين بتاريخ ١٤ يناير ٢٠٢٢ تعزيزا لمفهوم الانفتاح السياسي نحو الشرق وإرسال رسالة واضحة للإدارة الأمريكية بالسعي الإيراني نحو الشراكة الدائمة مع الحلفاء السياسيين في موسكو وبكين، حيث أعلن في هذه الزيارة عن توقيع اتفاق للتفاهم الاستراتيجي طويل الأمد لمدة ٢٥ عاما في كافة المجالات السياسية والاقتصادية والأمنية والدفاعية والثقافية والإعلامية والزراعية ، وأبرز ما في هذه الاتفاقية هي البعد الاقتصادي والاستثمار الصيني في الاقتصاد الإيراني والبالغ (٤٥٠) مليار دولار .

كان الحدث الأبرز بعد هاتين الزيارتين ما أعلن عنه بتاريخ ٢١ يناير ٢٠٢٢ عن إجراء ثالث تدريبات مشتركة بحرية بين روسيا والصين وإيران في منطقة المحيط الهندي تضم وحدات من الجيش والحرس الثوري الإيراني في مناورات أطلق عليها (حزام الأمن البحري ٢٠٢٢) وحسب قول الاميرال مصطفى تاج الدين المتحدث باسم التدريبات العسكرية الذي أكد أن الهدف من إجراء هذه التدريبات هو تعزيز الأمن وقواعده في منطقة المحيط الهندي وتوسيع التعاون بين الدول الثلاث دعما للسلم العالمي والأمن البحري.

وإذا ما نظرنا بصورة دقيقة لطبيعة الأحداث السياسية المتسارعة في إيران يمكن لنا أن نلاحظ الاتي:

١.تعامل الجانب الروسي مع الزيارة بشكل دبلوماسي ولم يجري عملية التوقيع المباشر على اتفاقية التعاون الاستراتيجي لمدة عشرين عاما واكتفى بمناقشة الأوضاع المتطورة في منطقة القوقاز وآسيا الوسطى والميدان السوري، لأنه يرى أن عملية التقارب مع طهران ستزيد من عملية الاحتقان السياسي بينه وبين واشنطن بعد الأحداث القائمة في اوكرانيا.

٢. يسعى النظام الإيراني إلى توثيق علاقته مع المحيط الدولي والإقليمي ويرى أن روسيا والصين تشكلان عمقا ميدانيا له في استعادة دوره مستقبلا وبعد رفع العقوبات الاقتصادية عنه.

٣.تشكيل محور ثلاثي (روسي صيني ايراني) يمتلك قدرات عسكرية واقتصادية ودائرة نفوذ فعالة في منطقة حيوية تمتد من آسيا الوسطى والقوقاز نحو الشرق الأوسط فيها من ثروات طبيعة ومصادر للطاقة تستطيع أن تتحكم بالاقتصاد العالمي.

٤.تأتي الزيارة في وقت تشهد المفاوضات حول البرنامج النووي الإيراني تجاذبات في كيفية إيجاد حالة من التوافق بين الشروط الإيرانية بالرفع الكامل للعقوبات وتقديم تعهد أمريكي بعدم الانسحاب من أي اتفاق مشترك بين جميع الأطراف.

٥. تحاول إيران إثبات حضورها الإقليمي وإظهار سياسية الممانعة والقوة عندما تدعو إلى التعامل مع مخزونها من اليورانيوم المخصب وأجهزة الطرد المركزي نوع (lR6s) المستخدمة في إنتاج اليورانيوم بدرجة تخصيب ٢٠_٦٠% على أنه حق مكاسب للشعب الإيراني وهو ما يشكل اعتراضا أمريكيا يرى فيه خرقا للاتفاق الموقع عام ٢٠١٥ الذي حدد نسبة اليورانيوم المخصب ب (٣،٦٧).

٦.توجيه رسائل إلى الشركاء الأوروبيين أن لإيران بدائل نحو الشرق تتعلق بجميع الجوانب الاقتصادية والعسكرية وباستطاعتها استثمار علاقتها الاستراتيجية بعيدا عن نتائج حوارات البرنامج النووي وملاحظة أي تحرك غربي تجاه تعامل إيران شرقا.

هي منطلقات سياسية واقتصادية يحاول النظام الإيراني التعامل معها بوتائر متصاعدة تصل إلى توقيع اتفاق جديد ورفع العقوبات الاقتصادية مع احتفاظه بما حققه من نتائج ميدانية في تخصيب اليورانيوم والسعي لاستمرار نفوذه الدولي والإقليمي والتوسع في منطقة الشرق الأوسط والوطن العربي ضمن توجهات وبرامج سياسية وأمنية واعتباره قوة إقليمية مؤثرة في المنطقة.

 

عامر عيد

amer_eid@alewaanewspaper.org

 

بايدن أربك حسابات “الغرب”.. ما مدى حاجة الأوروبيين للغاز الروسي؟

عامر عيد

بايدن أربك حسابات “الغرب”.. ما مدى حاجة الأوروبيين للغاز الروسي؟

المؤلف: عامر عيد

دكتوراه الفلسفة في العلاقات السياسية الدولية – الجامعة الأمريكية

JONATHAN BAY UNIVERSITY

لم أصدق نفسى، اليوم 8 مارس (أزار) الحالي، حينما رأت نبأ عزم الرئيس الأمريكي بايدن من أنه ينتوي حظر النفط الروسي خلال ساعات، من خلال ما نشرته وكالة الأسوشييتد برس الأمريكية وبثته في كافة أرجاء المعمورة، نشرته “جريدة اللواء الدولية” التى أتراس تحريرها، ولكنى أعرف مقدما مقدار المصداقية الصحفية التي تتمتع بها تلك الوكالة (الأسوشيتيد برس)، من خلال عملي بها مراسلا صحفيا في أوائل التسعينيات ما يقرب من عامين ونيف، من خلال ما تحظى تلك الوكالة من علاقات قوية من البيت الأبيض الأمريكي وكذلك الارتباط القوى مع هيئة الاستخبارات الأمريكية CIA))، ولم تمضى سويعات، فوجئت خلالها بالرئيس الأمريكي على فضائية الـ “CNN” الإنجليزية، يصرح بحظر كافة واردات النفط الروسية، ففي ظل التوتر بين موسكو وواشنطن حول أوكرانيا، تنظر أوروبا في سيناريوهات محتملة لانقطاع إمدادات الغاز الروسي إذا تم فرض عقوبات على موسكو.

وتعد روسيا المورد الرئيس للطاقة للقارة الاوروبية، التي تزودها بنحو ثلث احتياجاتها من الغاز، وتخطط روسيا وفي إطار الاستراتيجية لتصبح من الدول الرائدة عالميا في إنتاج الغاز المسال، وتسعى لزيادة إنتاج الغاز الطبيعي المسال بحلول العام 2035 إلى 140 مليون طن.

في ظل أزمة الغاز في أوروبا وتصاعد التوتر يتأزم الوضع، وتظهر الدراسات الاقتصادية بعض السيناريوهات عن أزمة الطاقة في الاتحاد الأوروبي، وحجم المخزون الحالي من الغاز الطبيعي في جميع دول التكتل.

وفقا لبيانات “كومرتس بنك”، الذي يعد ثاني أكبر مانح للقروض في ألمانيا، فقد باتت مرافق تخزين الغاز في بلدان التكتل الأوروبي عند منتصف سعتها التخزينية، مع ذروة فصل الشتاء الذي يصاحبه زيادة في الطلب.

أكد بعض المحللين الاقتصاديين، ان المخزون في الوقت الحالي حوالي 47٪ من السعة الكاملة”، إن الأمر يمثل مشكلة إذ أنه من المفترض أن يصل المخزون في الوقت الحالي إلى 60 بالمائة، وهذا يؤكد النقص الكبير في الطاقة.

ووفقا للرسم البياني لـ” كومرتس بنك”، فإنه في شهر يناير/ كانون الثاني للسنوات الماضية كان مخزون الاتحاد الأوروبي من الغاز يتراوح بين 60٪ وحتى أكثر من 85٪ من سعة الخزانات.

الولايات المتحدة الأمريكية، تطلب من أكبر منتجي الغاز الطبيعي في العالم، من قطر ومنتجي الطاقة الرئيسيين الآخرين تحويل إمدادات الغاز إلى أوروبا إذا هاجمت روسيا أوكرانيا وفرضت الولايات المتحدة عقوبات على روسيا.

وحسب مراقبين لوسائل إعلام غربية بشكل متزايد عن أن روسيا تستعد لـ “هجوم على أوكرانيا”، ما سيؤدي إلى انقطاع إمدادات الغاز الروسي إلى أوروبا، من جهتها نفت موسكو هذه المزاعم، وقال سيرغي ناريشكين مدير المخابرات الخارجية الروسية إن المسائل المتعلقة بـ” الهجوم” هي دعاية خبيثة من قبل وزارة الخارجية الأمريكية، بدوره أكد وزير الخارجية سيرغي لافروف أن روسيا لا تهدد الشعب الأوكراني، وأي انقطاع للإمدادات بسبب هجوم من شأنه أن يفاقم أزمة الطاقة الحالية الناجمة عن النقص العالمي في النفط والغاز.

وفي إطار البحث عن بدائل للغاز الروسي تتوجه الأنظار لدول مثل قطر وأستراليا المصدرين الكبيرين للغاز المسال في العالم، ويتساءل الخبراء: هل من الممكن الاستعاضة عن الغاز الروسي في أوروبا؟

الغاز القطري:

قطر، أكبر منتج للغاز الطبيعي المسال، لديها القليل من الإمدادات الاحتياطية لأن معظم إنتاجها مقيد بعقود طويلة الأجل.

تبلغ الطاقة التصديرية للغاز الطبيعي المسال في قطر 106 مليار متر مكعب، يتوقع Luke Cottell من S&P Global Platts أن يرتفع ذلك إلى 107 مليار متر مكعب فقط، مما يحد من الصادرات القطرية.

يمكن أن تنتج المزيد من خلال تأجيل الصيانة في الربع الثاني، لكن عقودها الآسيوية لا تزال تحد من قدرتها على إمداد أوروبا.

يقدر التجار أن الإنتاج القطري ينقسم إلى 90٪ -95٪ عقود طويلة الأجل و5٪ -10٪ عقود فورية، يمكن تعديل العقود طويلة الأجل، من نقطة إلى نقطة، مثل تلك العقود من قطر إلى الصين أو اليابان، للإفراج عن الإمدادات لأوروبا، لكن أي عملاء آسيويين يوافقون سيحتاجون إلى تعويض.

تتوقع مصادر الصناعة والمحللون أن تقوم قطر بتحويل 8٪ إلى 10٪ فقط من غازها الطبيعي المسال إلى أوروبا، وحتى هذا سيستغرق وقتًا حيث يستغرق شحن الغاز الطبيعي المسال من قطر إلى أوروبا وقتًا أطول منه إلى آسيا.

بعض الدراسات الاقتصادية تؤكد أن دول الشرق الأوسط بما فيها قطر، لن تكون قادرة على تعويض إمدادات الغاز الروسي إلى أوروبا بشكل كامل في حال انقطاع هذه الإمدادات، أو شحّها، وأن دول الشرق الأوسط لن تتمكن من تعويض إمدادات الغاز الروسي إلى أوروبا بشكل كامل في حال رفض الاتحاد الأوروبي، الوقود الأزرق الروسي.

ويقول المحللون ان “كل الغاز القطري لا يكفي للتعويض الكامل عن الإمدادات الروسية إلى أوروبا، وحتى تعويض 40 مليار متر مكعب من الغاز المتدفق حاليا عبر أوكرانيا، فهي خطوة سياسية غير عادية، ستغرق العديد من المشترين الحاليين للغاز القطري في أزمة”.

قال رون سميث كبير المحللين في BCS Global Markets: “أوروبا ليس لديها بديل عن الغاز الروسي، سيكون على (منتجي الغاز الآخرين) إعادة توجيه نصف الغاز الطبيعي المسال الذي تستهلكه آسيا إلى أوروبا، وذلك للوصول إلى مستوى إمدادات شركة “غازبروم” الروسية إلى القارة العجوز”، وأن خطوة مثل هذه ستؤدي إلى نقص حاد في الوقود واندلاع أزمة طاقة في جميع أنحاء القارة الآسيوية، وهي نقطة أكدها كذلك المحلل السياسي الروسي ألكسندر نازاروف، وقال إن استبدال الغاز الروسي ليس بالمهمة السهلة، إذ أن روسيا توفر قرابة 40% من واردات أوروبا من الغاز، ففي 9 أشهر من عام 2021، قدمت شركة “غازبروم” الروسية 51% من الغاز الذي استوردته أوروبا، بالنسبة لأوروبا، ستكون هذه كارثة اقتصادية، إن وقف إمدادات الغاز الروسي إلى أوروبا سيخلق عجزا هائلا في سوق الغاز العالمية، وسيؤدي إلى ارتفاع أسعار الغاز عدة مرات، إن لم يكن عشرات المرات.

صادرات روسيا وقطر من الغاز الطبيعي، تبين بيانات شركة “غازبروم” الروسية إلى أن صادراتها من الغاز الطبيعي إلى الدول الأوروبية باستثناء تركيا وصربيا بلغت في 2020 قرابة 157 مليار متر مكعب، وأبرز الدول الأوروبية المستوردة كانت دول أوروبا الغربية.

وأن صادرات قطر ككل بلغت في العام 2020 نحو 128 مليار متر مكعب من الغاز، بما في ذلك 21.8 صادرات عبر الأنابيب و106.1 صادرات غاز طبيعي مسال.

وكانت حصة السوق الآسيوية قرابة 65% من إجمالي صادرات الغاز المسال القطري، فيما بلغت حصة السوق الأوروبية نحو 20%.

وعند إجراء مقارنة يظهر بشكل واضح أن قطر ستضطر إلى توجيه إجمالي صادراتها من الغاز المسال إلى أوروبا في محاولة لتعويض الغاز الروسي، أي أنها ستضطر للتخلي عن السوق الآسيوية الواعدة.

أخيراً، يرى الاتحاد الأوروبي أن التجارة الحرة للغاز ضرورية لأمن الطاقة، وأن قرار الرئيس الأمريكي اليوم قد أربك حسابات اقتصادية كبيرة، تنتظر وقتا طويلا للحيلولة دون احداث أضرار من شأنها عرقلة الاقتصاد الأوروبي والتأثير فيه، وإن التدفقات الثابتة للغاز الطبيعي المسال إلى أوروبا دفعت بالفعل إلى زيادة استخدام متوسط ​​قدرة إعادة التحويل إلى غاز لمدة 30 يومًا – التي تحول الغاز الطبيعي المسال المبرد إلى غاز طبيعي – إلى 75٪ من 51٪ في أوائل يناير في غرب وجنوب أوروبا.

وهذا يعني أن أوروبا لديها قدرة محدودة على إعادة تحويل الغاز إلى غاز وتخزين لامتصاص المزيد من تدفقات الغاز الطبيعي المسال.

عامر عيد

 

الحرب “الروسية – الأوكرانية” وأزمة القمح في الشرق الأوسط

عامر عيد

 

الحرب “الروسية – الأوكرانية” وأزمة القمح في الشرق الأوسط

المؤلف: عامر عيد

دكتوراه الفلسفة في العلاقات السياسية الدولية – الجامعة الأمريكية

JONATHAN BAY UNIVERSITY

مع تزايد التوترات الروسية الأوكرانية، برزت مخاوف تأثر أسواق القمح وارتفاع الأسعار العالمية بشدة جراء الأزمة، حيث تعد روسيا أكبر مصدر للقمح في العالم وأوكرانيا في المرتبة الرابعة، وفقًا لتقديرات وزارة الزراعة الأمريكية، وكذا منظمة الأغذية والزراعة.
حيث إن البلدين يؤمنان جانباً مهماً من الصادرات العالمية، بيد أن الجانب الأكثر تأثرا في العالم يقع في منطقة الشرق الأوسط تحديداً، كونها المنطقة الأعلى كثافة في استيراد القمح من البلدين سالفي الذكر.

وتعتمد منطقة الشرق الأوسط وفي قلبها المنطقة العربية بشكل كبير على إمدادات القمح من البلدين اللذين يخوضان حربًا الآن ، وأي نقص في المواد الغذائية الأساسية قد يتسبب في حدوث اضطرابات، وأظهرت دراسات لمعهد الشرق الأوسط ومقره واشنطن، أنه إذا تعطلت تلك الإمدادات، فإن أزمة أوكرانيا قد تؤدي إلى تجدد الاحتجاجات وعدم الاستقرار في العديد من دول الشرق الأوسط وشمال إفريقيا.

إذ تشكل روسيا وأوكرانيا 29% من صادرات القمح العالمية، و19% من صادرات الذرة، و 80% من الصادرات العالمية لزيت عباد الشمس؛ ومنذ فجر الخميس وبدء الغزو، ارتفعت أسعار القمح في بورصة شيكاغو إلى أعلى مستوى في تسعة أعوام ونصف، بينما يهدد الصراع بعرقلة تدفق الإمدادات من المنطقة، في حين قفزت العقود الآجلة الأوروبية للقمح إلى ذروة قياسية، وغير مسبوقة على الإطلاق وبلغ القمح سعراً غير مسبوق إطلاقاً بـ 344 يورو للطن الواحد لدى مجموعة «يورونكست» التي تدير عدداً من البورصات الأوروبية.
وأوكرانيا مصدّر رئيسى للذرة التي يتجه معظمها إلى الصين والاتحاد الأوروبي؛ وتنافس روسيا أيضاً في توريد القمح إلى مشترين رئيسيين مثل مصر وتركيا، وتزامناً مع بداية الغزو الروسي، قال مستشار كبير معاوني الرئيس الأوكراني إن الجيش علًق الشحن التجاري في الموانئ الأوكرانية بعد أن غزت قوات روسية البلاد، وهو ما يُذكْي مخاوف من تعطل الإمدادات من مصدّر رئيسى للحبوب والزيوت النباتية.
المختصون يؤكدون في خضمّ هذه المعضلة السياسية، بأن دول الشرق الأوسط، وعلى رأسها سوريا ومصر ولبنان والعراق ودول المغرب العربي، ربما تواجه مشكلة كبيرة في الإمدادات ، إذ أنها تعتمد – بشكل متفاوت بين الكبير إلى المتوسط – على القمح الأوكراني والروسي، وبكميات كبرى يصعب تعويضها من السوق المفتوحة.

بعض دول العالم العربي وتأثرها بالأزمة الأوكرانية الروسية:

لم يكن العالم العربي في تاريخه معتمداً إلى هذا الحد على استيراد القمح كما هو عليه الحال في الوقت الحاضر؛ وفي دول مثل مصر وتونس والمغرب والعراق وسوريا ولبنان وحتى السودان كان الإنتاج المحلي يسد معظم حاجة السوق أو القسم الأكبر منها، غير أن إهمال زراعات استراتيجية كالقمح أدى إلى تدهور هذا الإنتاج وزاد من الاعتماد على الخارج بشكل دراماتيكي كان من بعض صانعيه الإستعمار الخارجي والدول الكبرى المتحكمة في النسق السياسي الدولي.

يقول برنامج الأغذية العالمي إن 12.4 مليون شخص في سوريا التي مزقتها الحرب يعانون أيضًا من انعدام الأمن الغذائي، قبل اندلاع الحرب الأهلية في عام 2011 ، أنتجت سوريا ما يكفي من القمح لإطعام سكانها ، لكن المحاصيل تراجعت بعد ذلك وأدت إلى زيادة الاعتماد على الواردات.

و يعد نظام “دمشق” حليف قوي لموسكو التي دعمتها عسكرياً خلال الحرب، وقالت تقارير لـ “سوريا الاقتصادية ” هذا الشهر إن سوريا استوردت نحو 1.5 مليون طن من القمح العام الماضي معظمها من روسيا، وتقول دمشق إنها تعمل الآن على توزيع المخزونات لاستخدامها على مدى شهرين.

أما في لبنان، إذ لا يملك البلد مكاناً كافياً لتخزين الاحتياطيات منذ دمار مخزونات القمح في انفجار المرفأ عام 2020، بما جعل لبنان لا يمتلك سعة تخزينية إلا لما يتراوح حول شهر واحد؛ أكد وزير الاقتصاد اللبناني أمين سلام أن احتياطيات لبنان من القمح تكفي لمدة شهر على الأكثر، وقال إنه يسعى لعقد اتفاقات استيراد من دول مختلفة وسط مخاوف في السوق بسبب الأزمة الأوكرانية؛ وأضاف سلام أن الدولة تستورد ما يقرب من 60% من احتياجاتها من القمح من أوكرانيا، تُجري محادثات مع دول أخرى لاستيراد القمح، بما في ذلك الولايات المتحدة والهند وفرنسا وبعض الدول الأوروبية الأخرى.

أما اليمن، إذ حذّر برنامج الأغذية العالمي، من أنّ الحرب في أوكرانيا ستؤدي على الأرجح إلى زيادة أسعار الوقود والغذاء في اليمن الذي مزّقته الحرب، مما قد يدفع المزيد من السكان إلى المجاعة مع تراجع تمويل المساعدات؛ وكان برنامج الأغذية العالمي قد اضطر إلى خفض الحصص الغذائية لثمانية ملايين شخص في اليمن، حيث دفعت الحرب الأهلية المستمرة منذ أكثر من سبع سنوات بين الحكومة والمتمردين الحوثيين، البلاد إلى حافة المجاعة.

وقال البرنامج في بيان، يؤدي تصعيد الصراع في أوكرانيا إلى زيادة أسعار الوقود والغذاء، خصوصاً الحبوب في اليمن الذي يعتمد بشكل شبه كامل على الاستيراد؛ مما أدى إلى تضاعفت أسعار المواد الغذائية في معظم أنحاء اليمن خلال العام الماضي، حيث يعاني أكثر من نصف سكان البلاد من الحاجة إلى مساعدات غذائية، سيؤدي ارتفاع أسعار المواد الغذائية إلى دفع المزيد من الناس إلى الحلقة المفرغة المتمثلة في الجوع والاعتماد على المساعدة الإنسانية.

وفي الوقت الذي يتم فيه إهمال زراعة القمح وزراعات استراتيجية أخرى، فإن الاهتمام الزراعي في دول مثل مصر والمغرب يتركز على زراعات تصديرية تأتي بالعملات الصعبة كبعض أنواع الخضار والبطاطا والحمضيات، ومن هنا فإن السياسات الزراعية في هذه الدول ينبغي أن يُعاد النظر فيها رأسا على عقب بحيث تُعطى زراعة الحبوب أولوية قصوى في الدعم الحكومي بمختلف أشكاله.

ومن أبرز أشكال الدعم المطلوبة، شراء المحصول بأسعار مشجعة وتطوير بذور مقاومة للجفاف وتقديم القروض الميسرة لتوفير مستلزمات الإنتاج شراء وإعارة دون الاكتفاء بالوعود الفارغة من مضمونها؛ ومن حسن الحظ أن دولاً كالعراق والجزائر والسعودية جربت سياسات دعم مختلفة خلال سنوات مضت وحققت الكثير من النجاحات.

في العراق قُدّر إنتاج القمح في عام 2020 مثلاً برقم قياسي زاد على 5 ملايين طن تكفي لتحقيق القسم الأكبر من الاكتفاء الذاتي، وجاء هذا النجاح بفضل تقديم الأسمدة والبذور ومستلزمات إنتاج أخرى بأسعار مدعومة، إضافة إلى شراء الحبوب المنتجة محلياً بأسعار تشجيعية تزيد على السعر العالمي، ومما لا شك فيه أن مثل هذه التجارب يمكن البناء عليها في تحقيق الاكتفاء الذاتي من الأغذية الرئيسية مستقبلاً؛ قال متحدث باسم وزارة التجارة العراقية، إن العراق يملك مخزوناً استراتيجياً كافياً من القمح من مشترياته من القمح المحلي من المزارعين في الموسم الماضي، مضيفاً أنه غير قلق بشأن المخزونات، بيد أنه أضاف أن العراق سيضطر الى شراء قمح إذا طال أمد الأزمة بين روسيا وأوكرانيا وسيعلن عن خطة الشراء ثانية.

أما في مصر، أكبر البلدان العربية سكاناً، وأعلى دول العالم استيراداً للقمح، تبدو المهمة صعبة للغاية في إيجاد بدائل عاجلة لإطعام ما يربو على 100 مليون مواطن، خصوصاً مع استيراد البلاد نحو 40% من احتياجاتها من روسيا وأوكرانيا؛ بدأت تحركات متعددة المحاور لحل الأزمة، بينها التوسع المحلي في زراعات القمح، وتنويع الواردات، إضافةً إلى وجود احتياطي معقول يكفي في المتوسط 6 أشهر؛ ومما يزيد حالة الاطمئنان أن الإنتاج المحلي للبلاد قد يكفى لإنتاج الخبز اليومي، حسب الخبير الاقتصادي ومستشار وزارة الزراعة المصرية سعد نصار.

أما تونس، كشفت وزارة الفلاحة عن توفر مخزون من الحبوب يكفي لتغطية الحاجيات المحلية حتى مايو (أيار) المقبل، وذلك رداً على انتقادات تتعلق بالانعكاسات السلبية المحتملة للأزمة، إذ أن تونس تستورد نحو نصف حاجياتها من الحبوب من روسيا وأوكرانيا؛ وقال مدير التزويد عبد الستار الفهري، بديوان الحبوب أن نحو 80% من واردات تونس من الحبوب متأتية من روسيا وأوكرانيا، وهو ما يجعل الاحتياط ضرورياً خشية إطالة أمد الأزمة هناك، وإمكانية تأثيرها على عمليات الشحن الموجهة إلى البلدان المستهلكة، وأكد أن وزارة الفلاحة التونسية قد أصدرت تعليماتها بالبحث عن أسواق أخرى على غرار بلغاريا ورومانيا وأوروغواي والأرجنتين بالنسبة لطلبات العروض الجديدة، وتجنب الوجهتين الروسية والأوكرانية خلال هذه الفترة.

ختاما؛ يعني الغزو الروسي لأوكرانيا كمية أقل من الخبز المطروح على طاولة البلدان العربية وأماكن أخرى في العالم العربي حيث يكافح الملايين بالفعل من أجل البقاء، وسوف يصيب نقص القمح الدول الهشة في المنطقة بشكل أقوى؛ لقد قوضت الأزمة الاقتصادية في لبنان بالفعل قدرة سكانه على شراء المواد الغذائية ، حيث ارتفعت الأسعار بنسبة 1000٪ في أقل من ثلاث سنوات؛ يستورد لبنان القمح لتلبية معظم احتياجاته، حيث يأتي 60 في المائة منه من أوكرانيا. البلاد لديها ما يقرب من شهر من القمح في المخزن، حيث تشكل روسيا وأوكرانيا حوالي ربع صادرات القمح العالمية.

عامر عيد

خيارات صعبة أمام تركيا في الأزمة الأوكرانية

 

عامر عيد

خيارات صعبة أمام تركيا في الأزمة الأوكرانية

المؤلف: إياد دقة

ترجمة: عامر عيد

دكتوراه الفلسفة في العلاقات السياسية الدولية – الجامعة الأمريكية

JONATHAN BAY UNIVERSITY

بينما كان خطر اندلاع حرب بين روسيا وأوكرانيا يتزايد أكثر من أي وقت مضى، وجدت تركيا نفسها بين المطرقة والسندان، فهي لا تريد استعداء روسيا التي تتقاسم معها مصالح حيوية استراتيجية، لكنها تحتاج أيضًا إلى إظهار دعمها لأوكرانيا وحلفائها في الناتو في مواجهة أكبر تهديد للأمن الأوروبي في حقبة ما بعد الحرب الباردة؛ وقد أجبر هذا الوضع تركيا على السير على حبل دبلوماسي مشدود ودقيق خلال الشهر الماضي. وفيما يلي مقتطفات من مقال إياد دقة في موقع “وورلد بوليتكس ريفيو” الذي يتناول هذه المسألة.

---

خلال زيارته إلى كييف في 3 شباط (فبراير)، أعلن الرئيس التركي رجب طيب أردوغان دعمه للسيادة الأوكرانية، وكرر معارضته لضم شبه جزيرة القرم، ووقع اتفاقية تجارة حرة تاريخية للإشارة إلى التزام تركيا بالعلاقة طويلة الأمد مع أوكرانيا. لكن هذا كان متوازنًا، مع ذلك، مع عرض لنزع فتيل الموقف من خلال عقد قمة ثلاثية مع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين والرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي في أنقرة أو إسطنبول، ويواصل أردوغان الضغط بهذا الاقتراح على بوتين.

يبقى إلحاح وأهمية مبادرات أردوغان الدبلوماسية مفهوماً. فقد غرست أنقرة أسنانها الاقتصادية في أوكرانيا، وقد ينتهي بها الأمر بأن تصبح واحداً من الخاسرين الاقتصاديين الرئيسيين من الغزو الروسي. وكانت تركيا قد أصبحت في العام 2021 أكبر مستثمر أجنبي في أوكرانيا، باستثمارات تزيد قيمتها على 4 مليارات دولار. وهناك حاليًا أكثر من 700 شركة تركية تعمل على الأرض في أوكرانيا. وفي الأعوام الخمسة الماضية، تضاعفت الصادرات التركية إلى أوكرانيا تقريبًا لتصل قيمتها إلى 2.6 مليار دولار، بينما ارتفعت الواردات بشكل حاد من 2.8 مليار دولار إلى 4.4 مليار دولار.

ويتحرك هذا التعاون الثنائي بسرعة خاصة في قطاعي الدفاع والفضاء. فمنذ العام 2019، حصلت كييف على ما يقدر بنحو 12 طائرة من دون طيار من طراز “بيرقدار”، وهي أبرز الصادرات العسكرية الرائدة لتركيا في الوقت الحالي. كما طلبت البحرية الأوكرانية أيضًا طرادات من طراز MILGEM Ava، والتي سيتم إنتاجها بشكل مشترك على الأراضي التركية والأوكرانية. وقد وقع الجانبان بالفعل اتفاقية لبناء مرافق تدريب وصيانة للطائرات التركية من دون طيار في أوكرانيا، وتابعا ذلك من خلال توقيع اتفاقية لإنتاج مشترك من الجيل التالي من الطائرات من دون طيار، والتي ستستفيد من تكنولوجيا المحركات النفاثة التركية والأوكرانية.

تدرك تركيا جيدًا أن تغيير النظام في أوكرانيا سيعرض هذه الاستثمارات والعلاقات التجارية الاستراتيجية للخطر. ولكن، على الرغم من فورة الدبلوماسية، فإن مساحة تركيا للمناورة محدودة إلى حد ما، ومن المرجح أن يكون تأثيرها الدبلوماسي في حل هذه الأزمة متواضعًا. وهناك أسباب عدة لذلك. أولاً، أن ما تريده روسيا في النهاية من أوكرانيا لا يمكن أن تقدمه حقًا إلا الولايات المتحدة والقوى الأوروبية الكبرى. وتبقى واشنطن وباريس وبرلين ولندن اللاعبين الوحيدين الذين يمكنهم العمل مع روسيا لإنشاء هيكل أمني أوروبي جديد. ومن غير المرجح أن تقدم روسيا لأنقرة أي مكاسب دبلوماسية مجانية عندما تنظر إلى تركيا على أنها لاعب هامشي في هذه الأزمة. ويتم تداول التقارير التي تفيد بأن أردوغان أراد التوسط منذ ما يقرب من شهر. وعندما سئل عما إذا كان لديه أي شيء يضيفه حول مثل هذا الاجتماع المحتمل، بدا الكرملين غير مبالٍ بالفكرة -ببساطة لم يكن لديه تفاصيل لمشاركتها. وقد يفكر المرء بأنه لو شعرت روسيا بأن المساعي الحميدة التي تبذلها تركيا ستكون مفيدة لتحقيق حتى بعض أهدافها، فإن هذا الاجتماع كان سيحدث بالفعل.

ثانيًا، يميل ميزان المصالح في هذه الأزمة بشكل ساحق نحو روسيا. وبعبارة أخرى، على الرغم من المصالح الاقتصادية لتركيا، فإن أوكرانيا ليست ولن تصبح خطًا أحمر للخط القومي بالنسبة لأنقرة. على النقيض من ذلك، ينظر الكرملين إلى احتمال أن تكون أوكرانيا حليفة للناتو نتيجة غير مقبولة يجب منعها بأي ثمن. والحقائق الباردة والقاسية هي أن روسيا ستخوض الحرب لضمان عدم انضمام أوكرانيا إلى حلف الناتو على الإطلاق، بينما يمكن لتركيا أن تعيش مع أوكرانيا تحت الهيمنة الروسية إذا اضطرت في النهاية إلى ذلك. وهذا هو الجزء الهادئ الذي لن يقوله الأتراك بصوت عالٍ في أي وقت قريب.

أخيرًا، هناك اختلال بنيوي في ميزان القوة في منطقة البحر الأسود يميل بشدة لصالح موسكو. ويظل الأسطول التركي في البحر الأسود متواضعًا نسبيًا، وقد مال هذا الخلل بشكل أكبر لصالح روسيا منذ ضمها لشبه جزيرة القرم في العام 2014، والذي سمح لموسكو بتوسيع منطقة منع الوصول، أو المنطقة المحظورة في المنطقة. وبينما تريد تركيا من شركائها في الناتو وأوكرانيا المساعدة على موازنة الهيمنة الروسية في المنطقة، فإن أنقرة تريد إدارة ذلك بذكاء وحذر. لا يريد الأتراك أن تؤدي أي صفقات أمنية إقليمية بين روسيا وحلف شمال الأطلسي إلى تقويض اتفاقية مونترو للعام 1936 -وهو تاريخ يمنح تركيا السيادة الكاملة على مضيق البوسفور والدردنيل بينما تتحكم بتدفق السفن التجارية والعسكرية إلى البحر الأسود. وبينما كان يردد هذه المخاوف في الاجتماع الوزاري لحلف الناتو الأسبوع الماضي، صرح وزير الدفاع التركي، خلوصي أكار، بأن اتفاقية مونترو جلبت “التوازن والاستقرار والأمن في البحر الأسود. … لقد أوضحنا وما نزال نوضح في كل مناسبة أن هذا أمر بالغ الأهمية”.

بطبيعة الحال، لا يعني أي من هذا أن تركيا وروسيا لن تستمرا في التعامل مع أوكرانيا. على الرغم من اعتبار أنقرة جهة فاعلة دبلوماسية هامشية في هذه الأزمة، فإن لدى روسيا أشياء لتناقشها معها. على سبيل المثال، تريد روسيا من الأتراك إبطاء أو إيقاف عمليات نقل الأسلحة المتقدمة إلى الأوكرانيين، بما في ذلك طائرات “بيرقدار” من دون طيار. وسيرحب الكرملين أيضًا بالضغط التركي على الناتو من الداخل، لا سيما عندما يتعلق الأمر بمزيد من تنبيه الغرب إلى مصالح روسيا الأمنية طويلة الأجل. وهذه الأشياء وحدها ستغري الروس بإبقاء خطوط التواصل مفتوحة مع أنقرة، وستضمن، ظاهريًا على الأقل، عدم رفض مبادرات إردوغان بشكل قاطع عندما يتعلق الأمر بعروضه للتوسط.

بالنسبة لتركيا، فإن الجهود الدبلوماسية تستحق المتابعة بغض النظر عن احتمالات نجاحها. وترى أنقرة فرصة لإعادة تعريف سمعتها كقوة إقليمية لتحقيق الاستقرار، بعد عقد من اتهامها بخوض مغامرات عسكرية متهورة في سورية وليبيا وشرق البحر المتوسط. وهناك أيضًا مسرحية محلية على المحك بالنسبة لأردوغان. في وقت يعاني فيه الاقتصاد التركي من وطأة التضخم، ومع اقتراب موعد الانتخابات الرئاسية للعام 2023، يريد حزب العدالة والتنمية الحاكم الاستفادة من الأزمة لتعزيز صورة أردوغان كقائد حكيم ومقتدر. وقد أوضح المتحدث باسم حزب العدالة والتنمية الذي يتزعمه أردوغان ذلك عندما ادعى أن “أهم دول العالم قادرة على طرح نهج يمكن أن يعالج جانبًا واحدًا من جوانب هذه الأزمة. لكن رئيسنا يطرح الدبلوماسية التي تروق لكلا طرفي الأزمة”.

لكن الأهم ربما يكون احتمال أن ينجح أردوغان وبوتين على الرغم من كل الصعاب. فقد أتقنا، بعد كل شيء، فن “الجغرافيا السياسية للمعاملات” -القدرة على عقد الصفقات الصغيرة حتى عندما يختلفان حول الصورة الكبيرة. وقد صمدت هذه الطريقة في ممارسة الأعمال بشكل جيد نسبيًا في مختلف المسارح الجيوسياسية، من سورية وليبيا إلى القوقاز. ومن الممكن أن يفسر هذا سبب سماح تركيا لشركاتها بالتجارة مع شبه جزيرة القرم وأبخازيا، على الرغم من موقفها الرسمي الداعم لوحدة أراضي أوكرانيا وجورجيا على التوالي. وليس هناك سبب وجيه لتوقع أن تغير أوكرانيا اسم أو شكل اللعبة بين أنقرة وموسكو.

 

Iyad Dakka, Erdogan Has a Lot Riding on the Russia-Ukraine Crisis, worldpoliticsreview, Wednesday, Feb. 23, 2022. 

https://www.worldpoliticsreview.com/articles/30344/a-ukraine-russia-war-would-upend-russia-

 

د. عامر عيد

“الغرب” على أعتاب أكبر نزوح للأوروبيين منذ الحرب العالمية الثانية

المؤلفة: كاترين رامبل

ترجمة: عامر عيد

دكتوراه الفلسفة في العلاقات السياسية الدولية – الجامعة الأمريكية

JONATHAN BAY UNIVERSITY

حذرت كاترين رامبل كاتبة العمود بصحيفة “واشنطن بوست” (Washington Post) من أن أوروبا والغرب عموما ربما يكونون على أعتاب أكبر نزوح للأوروبيين منذ الحرب العالمية الثانية، داعية أمريكا والحلفاء الآخرين إلى الاستعداد الآن قبل أن تصبح هذه الأزمة الإنسانية كبيرة بالحجم الذي يخشاه كثيرون. وأوضحت أن القيام بذلك سيصب في مصلحة اللاجئين الأوكرانيين، ومصالح أمريكا.

ونسبت رامبل، في مقال لها، إلى مسؤولين أمريكيين قولهم إن الغزو الروسي قد يؤدي إلى نزوح ما يصل إلى 5 ملايين أوكراني، وهو ضعف عدد المهاجرين الذين طلبوا اللجوء في أوروبا في ذروة أزمة اللاجئين السوريين في عام 2015.

ودعت الكاتبة أمريكا والدول الأوروبية إلى تقديم كل ما بوسعهم للاجئين الأوكرانيين، لأن ذلك سيصب في مصلحة الأمن القومي الغربي، كما سيكون متسقا مع قيم الرحمة الإنسانية.

وأوضحت أن هذا اللجوء الكبير يمكن أن يتسبب في إحداث اضطراب وتوتر إذا لم يُتعامل معه بسلاسة، ليس فقط مع هؤلاء المهاجرين ولكن أيضا في المجتمعات التي تستقبلهم، مشيرة إلى أن أزمة اللاجئين السوريين أدت، على سبيل المثال، إلى رد فعل عنيف من اليمين المتطرف وإلى عنف سياسي في جميع أنحاء أوروبا.

وقالت إن الرئيس الروسي فلاديمير بوتين يعرف ذلك، وقد رأى في عام 2015 مدى زعزعة الجدل حول اللاجئين في أوروبا الغربية، مشددة على أن إظهار استعداد الغرب الآن للتعامل مع هذه القضية بطريقة غير مقلقة وغير عدائية يسلب الأداة التي يمتلكها بوتين لزعزعة استقرار المجتمع الغربي.

وختمت بقولها إن الغرب فشل في احتواء “الرجل المجنون الذي يقود روسيا الآن”، لكن سلامة ضحاياه يجب ألا تكون فكرة متأخرة، كما كان الحال في العديد من أزمات اللاجئين الماضية.

https://www.washingtonpost.com/opinions/2022/02/24/ukraine-invasion-could-produce-greatest-refugee-crisis since-world-war-ii/

بايدن أربك حسابات "الغرب".. ما مدى حاجة الأوروبيين للغاز الروسي؟

 

عامر عيد

بايدن أربك حسابات "الغرب".. ما مدى حاجة الأوروبيين للغاز الروسي؟

المؤلف: عامر عيد

دكتوراه الفلسفة في العلاقات السياسية الدولية – الجامعة الأمريكية

JONATHAN BAY UNIVERSITY

لم أصدق نفسى، اليوم 8 مارس (أزار) الحالي، حينما رأت نبأ عزم الرئيس الأمريكي بايدن من أنه ينتوي حظر النفط الروسي خلال ساعات، من خلال ما نشرته وكالة الأسوشييتد برس الأمريكية وبثته في كافة أرجاء المعمورة، نشرته "جريدة اللواء الدولية" التى أتراس تحريرها، ولكنى أعرف مقدما مقدار المصداقية الصحفية التي تتمتع بها تلك الوكالة (الأسوشيتيد برس)، من خلال عملي بها مراسلا صحفيا في أوائل التسعينيات ما يقرب من عامين ونيف، من خلال ما تحظى تلك الوكالة من علاقات قوية من البيت الأبيض الأمريكي وكذلك الارتباط القوى مع هيئة الاستخبارات الأمريكية CIA))، ولم تمضى سويعات، فوجئت خلالها بالرئيس الأمريكي على فضائية الـ "CNN" الإنجليزية، يصرح بحظر كافة واردات النفط الروسية، ففي ظل التوتر بين موسكو وواشنطن حول أوكرانيا، تنظر أوروبا في سيناريوهات محتملة لانقطاع إمدادات الغاز الروسي إذا تم فرض عقوبات على موسكو.

وتعد روسيا المورد الرئيس للطاقة للقارة الاوروبية، التي تزودها بنحو ثلث احتياجاتها من الغاز، وتخطط روسيا وفي إطار الاستراتيجية لتصبح من الدول الرائدة عالميا في إنتاج الغاز المسال، وتسعى لزيادة إنتاج الغاز الطبيعي المسال بحلول العام 2035 إلى 140 مليون طن.

في ظل أزمة الغاز في أوروبا وتصاعد التوتر يتأزم الوضع، وتظهر الدراسات الاقتصادية بعض السيناريوهات عن أزمة الطاقة في الاتحاد الأوروبي، وحجم المخزون الحالي من الغاز الطبيعي في جميع دول التكتل.

وفقا لبيانات “كومرتس بنك”، الذي يعد ثاني أكبر مانح للقروض في ألمانيا، فقد باتت مرافق تخزين الغاز في بلدان التكتل الأوروبي عند منتصف سعتها التخزينية، مع ذروة فصل الشتاء الذي يصاحبه زيادة في الطلب.

أكد بعض المحللين الاقتصاديين، ان المخزون في الوقت الحالي حوالي 47٪ من السعة الكاملة”، إن الأمر يمثل مشكلة إذ أنه من المفترض أن يصل المخزون في الوقت الحالي إلى 60 بالمائة، وهذا يؤكد النقص الكبير في الطاقة.

ووفقا للرسم البياني لـ” كومرتس بنك”، فإنه في شهر يناير/ كانون الثاني للسنوات الماضية كان مخزون الاتحاد الأوروبي من الغاز يتراوح بين 60٪ وحتى أكثر من 85٪ من سعة الخزانات.

الولايات المتحدة الأمريكية، تطلب من أكبر منتجي الغاز الطبيعي في العالم، من قطر ومنتجي الطاقة الرئيسيين الآخرين تحويل إمدادات الغاز إلى أوروبا إذا هاجمت روسيا أوكرانيا وفرضت الولايات المتحدة عقوبات على روسيا.

وحسب مراقبين لوسائل إعلام غربية بشكل متزايد عن أن روسيا تستعد لـ “هجوم على أوكرانيا”، ما سيؤدي إلى انقطاع إمدادات الغاز الروسي إلى أوروبا، من جهتها نفت موسكو هذه المزاعم، وقال سيرغي ناريشكين مدير المخابرات الخارجية الروسية إن المسائل المتعلقة بـ” الهجوم” هي دعاية خبيثة من قبل وزارة الخارجية الأمريكية، بدوره أكد وزير الخارجية سيرغي لافروف أن روسيا لا تهدد الشعب الأوكراني، وأي انقطاع للإمدادات بسبب هجوم من شأنه أن يفاقم أزمة الطاقة الحالية الناجمة عن النقص العالمي في النفط والغاز.

وفي إطار البحث عن بدائل للغاز الروسي تتوجه الأنظار لدول مثل قطر وأستراليا المصدرين الكبيرين للغاز المسال في العالم، ويتساءل الخبراء: هل من الممكن الاستعاضة عن الغاز الروسي في أوروبا؟

الغاز القطري:

قطر، أكبر منتج للغاز الطبيعي المسال، لديها القليل من الإمدادات الاحتياطية لأن معظم إنتاجها مقيد بعقود طويلة الأجل.

تبلغ الطاقة التصديرية للغاز الطبيعي المسال في قطر 106 مليار متر مكعب، يتوقع Luke Cottell من S&P Global Platts أن يرتفع ذلك إلى 107 مليار متر مكعب فقط، مما يحد من الصادرات القطرية.

يمكن أن تنتج المزيد من خلال تأجيل الصيانة في الربع الثاني، لكن عقودها الآسيوية لا تزال تحد من قدرتها على إمداد أوروبا.

يقدر التجار أن الإنتاج القطري ينقسم إلى 90٪ -95٪ عقود طويلة الأجل و5٪ -10٪ عقود فورية، يمكن تعديل العقود طويلة الأجل، من نقطة إلى نقطة، مثل تلك العقود من قطر إلى الصين أو اليابان، للإفراج عن الإمدادات لأوروبا، لكن أي عملاء آسيويين يوافقون سيحتاجون إلى تعويض.

تتوقع مصادر الصناعة والمحللون أن تقوم قطر بتحويل 8٪ إلى 10٪ فقط من غازها الطبيعي المسال إلى أوروبا، وحتى هذا سيستغرق وقتًا حيث يستغرق شحن الغاز الطبيعي المسال من قطر إلى أوروبا وقتًا أطول منه إلى آسيا.

بعض الدراسات الاقتصادية تؤكد أن دول الشرق الأوسط بما فيها قطر، لن تكون قادرة على تعويض إمدادات الغاز الروسي إلى أوروبا بشكل كامل في حال انقطاع هذه الإمدادات، أو شحّها، وأن دول الشرق الأوسط لن تتمكن من تعويض إمدادات الغاز الروسي إلى أوروبا بشكل كامل في حال رفض الاتحاد الأوروبي، الوقود الأزرق الروسي.

ويقول المحللون ان “كل الغاز القطري لا يكفي للتعويض الكامل عن الإمدادات الروسية إلى أوروبا، وحتى تعويض 40 مليار متر مكعب من الغاز المتدفق حاليا عبر أوكرانيا، فهي خطوة سياسية غير عادية، ستغرق العديد من المشترين الحاليين للغاز القطري في أزمة”.

قال رون سميث كبير المحللين في BCS Global Markets: “أوروبا ليس لديها بديل عن الغاز الروسي، سيكون على (منتجي الغاز الآخرين) إعادة توجيه نصف الغاز الطبيعي المسال الذي تستهلكه آسيا إلى أوروبا، وذلك للوصول إلى مستوى إمدادات شركة “غازبروم” الروسية إلى القارة العجوز”، وأن خطوة مثل هذه ستؤدي إلى نقص حاد في الوقود واندلاع أزمة طاقة في جميع أنحاء القارة الآسيوية، وهي نقطة أكدها كذلك المحلل السياسي الروسي ألكسندر نازاروف، وقال إن استبدال الغاز الروسي ليس بالمهمة السهلة، إذ أن روسيا توفر قرابة 40% من واردات أوروبا من الغاز، ففي 9 أشهر من عام 2021، قدمت شركة “غازبروم” الروسية 51% من الغاز الذي استوردته أوروبا، بالنسبة لأوروبا، ستكون هذه كارثة اقتصادية، إن وقف إمدادات الغاز الروسي إلى أوروبا سيخلق عجزا هائلا في سوق الغاز العالمية، وسيؤدي إلى ارتفاع أسعار الغاز عدة مرات، إن لم يكن عشرات المرات.

صادرات روسيا وقطر من الغاز الطبيعي، تبين بيانات شركة “غازبروم” الروسية إلى أن صادراتها من الغاز الطبيعي إلى الدول الأوروبية باستثناء تركيا وصربيا بلغت في 2020 قرابة 157 مليار متر مكعب، وأبرز الدول الأوروبية المستوردة كانت دول أوروبا الغربية.

وأن صادرات قطر ككل بلغت في العام 2020 نحو 128 مليار متر مكعب من الغاز، بما في ذلك 21.8 صادرات عبر الأنابيب و106.1 صادرات غاز طبيعي مسال.

وكانت حصة السوق الآسيوية قرابة 65% من إجمالي صادرات الغاز المسال القطري، فيما بلغت حصة السوق الأوروبية نحو 20%.

وعند إجراء مقارنة يظهر بشكل واضح أن قطر ستضطر إلى توجيه إجمالي صادراتها من الغاز المسال إلى أوروبا في محاولة لتعويض الغاز الروسي، أي أنها ستضطر للتخلي عن السوق الآسيوية الواعدة.

أخيراً، يرى الاتحاد الأوروبي أن التجارة الحرة للغاز ضرورية لأمن الطاقة، وأن قرار الرئيس الأمريكي اليوم قد أربك حسابات اقتصادية كبيرة، تنتظر وقتا طويلا للحيلولة دون احداث أضرار من شأنها عرقلة الاقتصاد الأوروبي والتأثير فيه، وإن التدفقات الثابتة للغاز الطبيعي المسال إلى أوروبا دفعت بالفعل إلى زيادة استخدام متوسط ​​قدرة إعادة التحويل إلى غاز لمدة 30 يومًا – التي تحول الغاز الطبيعي المسال المبرد إلى غاز طبيعي – إلى 75٪ من 51٪ في أوائل يناير في غرب وجنوب أوروبا.

وهذا يعني أن أوروبا لديها قدرة محدودة على إعادة تحويل الغاز إلى غاز وتخزين لامتصاص المزيد من تدفقات الغاز الطبيعي المسال.

عامر عيد

إيضاحات حول أوكرانيا - ولماذا يخاف الناس من الحرب هناك؟

  إيضاحات حول أوكرانيا - ولماذا يخاف الناس من الحرب هناك؟

عامر عيد

المؤلف: ديفيد ليونهارت – نيويورك تايمز – 8 ديسمبر 2021

ترجمة: عامر عيد

دكتوراه في العلاقات السياسية الدولية – الجامعة الأمريكية

JONATHAN BAY UNIVERSITY

إذا كنـت زعيمـا أجنبيـا معاديـا للولايات المتحـدة -يجلـس فـي موسـكو أو بكيـن مثـلاً - فكيـف تنظـر إلـى الولايات المتحـدة اليـوم؟

لعلكم تعلمـون أن حربين فاشلتين إلى حـد كبير، خيضتـا فـي أفغانسـتان والعـراق، علـى مـدى السـنوات العشـرين الماضيـة، وأن العديـد مـن الأميركيين ليـس لديهـم مصلحـة فـي خـوض صـراع آخـر فـي منطقـة بعيـدة وعلاقته بالأمن القومـي غامضـة.

ســتعرف أن الولايات المتحــدة نفســها لا يمكــن أن تعــرف مــدى قــوة شــعورها بالديمقراطيــة، وقــد أخــذ َّ رئيســها الســابق وحلفائــه فــي البــلاد يقــرأون مــن الكــراس الــذي يتَّبعــه ُالمســتبدون لتخريــب نتائــج الانتخابات.

وســتعرف أن الولايات المتحــدة مســتَقطَبة سياســياً لدرجــة أن العديــد مــن الناخبيــن وأعضــاء الكونغـرس قـد لا يلتفـون حـول رئيـس حتـى فـي خِضَم أزمـة خارجيـة، فقـد تفاعـل الأميركيون مـع الوباء بالانقسام والغضـب، الأمرــ الذي غذَّى الرفض الواسع النطاق لأخذ اللقاحـات المنقـذة للحياة والفوضـى المسـتمرة فـي المـدارس.

وبالنظـر إلـى كل هـذا، قـد لا تشـعر بالخـوف بشـكل خـاص مـن الولايات المتحـدة، علـى الرغـم مـن أنهـا لا تـزال تمتلـك أكبـر اقتصـاد فـي العالـم، وأهـم عملـة وأقـوى جيـش.

هـذه الخلفيـة تسـاعد علـى تفسير التوترات فـي كل منـ أوكرانيا وتايوان، وفـي كل منهـا، تـدق دول اســتبدادية طبــول الحــرب حــول غــزو ديمقراطيــة صغيــرة قريبــة، وقــد أصــدرت الولايات المتحــدة تحذيــرات صارمــة ضــد أي عمــل مــن هــذا القبيــل. وقــد تختــار القوتــان الاستبداديتان روسـيا والصيـن فـي نهايـة المطـاف التنحـي - ولـو مؤقتـا علـى الأقل - لكـن عدوانهـم المتزايـد هــو عالمــة علــى اســتعدادهم لتحــدي مــا يــراه قادتهــم الولايات المتحــدة الضعيفــة.

اليــوم، ســأركز علــى أوكرانيــا، أمضـى الرئيــس بايــدن والرئيــس الروســي فلاديمير بوتيــن ســاعتين في مكالمة فيديو متوترة أمـس، ركـزت إلـى حـد كبيـر علـى أوكرانيـا. وقـد حشـدت روسـيا قواتهـا مؤخـرا نحـو الحـدود الأوكرانية، ممـا خلـق مخـاوف مـن الغـزو.

خلفية:

يعتقـد بوتيـن أن أوكرانيـا -البلـد الـذي كان فـي السـابق جـزءا مـن الاتحاد السـوفيتي - التـي كان عـدد سـكانها 44 مليـون نسـمة، ينبغـي أن تخضـع لروسـيا. وتشـترك الدولتـان فـي حـدود طولهـا 1200 ميل، وكذا روابط ثقافية ولغوية (وهـو مـا يعتقـد الكثيـر مـن الأوكرانيين أن بوتيـن يبالـغ فيه).

ولكـن بـدلا مـن الانحياز إلـى روسـيا، تحولـت أوكرانيـا نحـو الغـرب، بمـا فـي ذلـك الإطاحة بزعيـم مدعـوم مـن بوتيـن فـي عـام 2014، فقد صد الرئيـس الأوكراني الحالـي فلاديمير زيلينسـكي محاولات روسـيا لتوسـيع نفوذهـا.

يقـول زميلـي مايـكل كروالي، الـذي يتابـع وزارة الخارجيـة: يـرى بوتيـن أن أوكرانيـا تتطـور لتصبـح موقعـاً عسـكرياً فعليـاً للولايات المتحـدة وحلـف شـمال الأطلسي .

إن حشـد روسـيا للقـوات علـى طـول الحـدود الأوكرانية يشـكِّل إشـارة إلـى أن بوتـن سـوف يفكـر فــي الغــزو مــا لــم تتراجــع أوكرانيــا عــن الغــرب، وقــد ضمــت روســيا بالفعــل شــبه جزيــرة القــرم الأوكرانية فــي عمليــة عســكرية عــام 2014، علــى الرغــم مــن أن معظــم العالــم لا يعتــرف بهــا كإقليــم روســي.

لماذا الآن؟:

كثيـرا مـا يعطـي العـدوان الأجنبي القـادة السياسـيين فرصـة لحشـد الدعـم القومـي فـي الداخـل، لا ســيما باعتبــاره إلهــاءً عــن المشكلات الداخليــة، حيــث تواجــه روســيا مشكلات داخليــة، مثــل ارتفـاع عـدد حالات كوفيـد19، وبـطء النمـو فـي الأجور، وارتفـاع الأسعار.

وفـي العـام الماضي نظَّمـت جماعـات المعارضـة بعضـاً مـن أكبـر المسـيرات المناهضـة لبوتيـن منـذ سـنوات، وقــد يخشــى بوتيــن أيضــاً مــن ضعــف نفــوذه علــى أوكرانيــا، ســواء بســبب مقاومــة زيلينســكي داخل أوكرانيا أو بسبب السياسة الروسية؛ كتب قـادري لويك مـن المجلـس الأوروبي للعلاقات الخارجيـة:

ليـس كل أعضـاء المؤسسـة السياسـية الروسـية يشـاطرون بوتيـن هوسـه بالبـلاد، أو وجهـة نظـره المتحمسـة بـأن الأوكرانيين والـروس هـم نفـس الشـعب." يـرى بوتيـن أن الجيـل القـادم قـد لا يهتــم كثيــرا، لذلــك قــرر أنــه يجــب أن يخلــق حقائــق لهــم "، قــال أحــد المطَّلِعيــن علــى السياســة الروسـية.

تكتيكات بوتين وأهدافه:

لسنوات، خاض الانفصاليون المدعوموـن من روسيا والقوات الأوكرانية مناوشات على طول الحدــود الشــرقية لأوكرانيا (النقطــة الســاخنة الأخرى، إضافــة إلــى شــبه جزيــرة القــرم)، وتبـادلَ الجانبـان إطلاق النـار مـن المدافـع الرشاشـة وقاذفـات القنابـل اليدويـة أمـس(7 ديسمبر 2021)، ويخشـى الدبلوماســيون الدوليــون مــن تقــدم المناوشــات لبوتيــن أن تكــون ذريعــة للغــزو.

كمـا أن تكتيـكات روسـيا لا تقتصـر علـى القـوة أيضـا، فقـد شـنت حملـة تضليـل، واصفـة ثـورة عـام 2014 زوراً بأنهــا انقــلاب فاشــي وشــنَّت هجمــات إلكترونيــة ضــد الحكومــة والجيــش وأنظمــة الطاقـة فـي أوكرانيـا، وتُذكِّر هـذه التكتيـكات، بطبيعـة الحـال، أيضـا بتدخـل بوتيـن فـي انتخابـات عـام 2016 لمســاعدة حملة دونالد ترامب الانتخابية، التي ألقت روســيا باللوم فيها زورا علـى أوكرانيـا.

فـي مجلـة آتلانتـك، تشـرح أن أبلبـاوم، كيـف يسـتخدم بوتيـن وحلفـاؤه المعلومـات المضلِلَة لدعـم حاكــم مســتبد فــي بيلاروسيا أيضــا، "أنهــم يســعون الــى ترســيخ وتمكيــن العالــم الاستبدادي وفـي الوقت ذاته إلـى تقويـض العالم الديمقراطـي"، وقـال أبلباوم في مقابلـة NPR الأخيرة، وحتــى لــو لــم تُقــدِ م القــوات الروســية علــى الغــزو، فقــد يكســب بوتيــن المواجهــة، مــن خــلال تخويف الولايات المتحدة وأوروبا الغربية للتراجــع عــن أوكرانيــا.

وقـد رفـض بوتيـن الدبلوماسـية المتعـددة الأطراف حـول أوكرانيـا، مصـراً علـى المحادثـات مـع الولايات المتحدة "إنه يريد معاهدة على غرار الحرب الباردة"، وفقا، لأنطون ترويانوفسكىُّ مديـر مكتـب التايمـز فـي موسـكو. ولكـن مطالـب بوتيـن بمـا فـي ذلـك التعهـد بـأن يوقـف حلـف شـمال الأطلنطي التعـاون العسـكري مـع أوكرانيـا ربمـا تكـون أكبـر مـن أن يلبيهـا بايـدن. 

والأرجح من إبرام المعاهدة هو استمرار مزيج من المواجهة والدبلوماسية.

النفوذ الأمريكي:

 يبــدو للوهلــة الأولى أن الجيــش الروســي يتفــوق علــى نظيــره الأوكراني بأشــواط، كمــا تحــوم الشــكوك حــول رد عســكري أمريكــي شــامل، نظــراً لحالــة الإرهاق مــن الحــروب الخارجيــة التــي يشــعر بهــا بايــدن والعديــد مــن الناخبيــن الأميركيين.

لكن لا يـزال لـدى بايــدن خيارات أخرى. إذ يمكن للولايات المتحدة زيــادة دعمهــا العسكــري لأوكرانيا، الأمر الــذي قــد يجعــل الغــزو المحتمــل يبــدو أكثــر دمويــة وأكثــر تكلفــة بالنسبة لروسيا، الولايات المتحدة تتبع استراتيجية ذات صلة فــي تايــوان.

كمـا يمكـن لبايـدن أن يهـدد بفـرض عقوبـات علـى روسـيا، كمـا فعـل فـي المكالمـة مـع بوتيـن أمــس (7 ديسمبر 2021)، وفقــا لجيــك ســوليفان، مستشــار الرئيــس للأمــن القومــي. وقــال ســوليفان للصحفييــن "لقـد أبلـغ الرئيـس بوتيـن مباشـرة أنَّـه إذا غـزت روسـيا أوكرانيـا فـإن الولايات المتحـدة وحلفاءنـا الأوروبيين سيردون بإجراءات اقتصاديـة قوية"، وقـال بايـدن: إذا هاجمـت روسـيا أوكرانيـا، فـإن الولايات المتحـدة سـترد بقـوة أكبـر ممـا فعلـت عنـد الاستيلاء علـى شـبه جزيـرة القـرم فـي عـام 2014.

ولكـن العقوبـات قـد لا تكـون كافيـة لـردع بوتيـن، وكمـا أشـار أبلبـاوم، فـإن الأنظمة الاستبدادية تحملـت عقوبـات فـي السـنوات الأخيرة جزئيـاً بمسـاعدات اقتصاديـة مـن الأنظمة الاستبدادية الأخرى، بمـا فـي ذلـك الصيـن، إنهـا واحـدة مـن حقائـق عالـم يتزايـد فيـه الاستبداد.

https://alewaanewspaper.org/%d8%a5%d9%8a%d8%b6%d8%a7%d8%ad%d8%a7%d8%aa-%d8%ad%d9%88%d9%84-%d8%a3%d9%88%d9%83%d8%b1%d8%a7%d9%86%d9%8a%d8%a7-%d9%88%d9%84%d9%85%d8%a7%d8%b0%d8%a7-%d9%8a%d8%ae%d8%a7%d9%81-%d8%a7%d9%84%d9%86%d8%a7/

 

التسلح (الهندي – الباكستاني) وأثره على المستويين الإقليمي والدولي .. (2-3)

المؤلف: عامر عيد

دكتوراه في العلاقات السياسية الدولية – الجامعة الأمريكية

JONATHAN BAY UNIVERSITY

إن الأبعاد المترتبة على سباق التسلح الهندي الباكستاني لا تنحصر آثاره على الهند وباكستان لأن هاتين الدولتين جزء من النظام العالمي وتفاعلاته، ما تردد تأثيره على الساحتين الإقليمية والدولية. إن وجود السلاح النووي في الهند وباكستان وهما من دول العالم النامي لغاية تاريخه، سيجعله موجوداً على تخوم الدول الكبرى النووية، ما يشكل التهديد الأكبر للأمن العالمي، إذ إن الدخول في نزاع نووي في العالم النامي أصبح أكثر احتمالا في القرن الحادي والعشرين مع اتساع دائرة الانتشار النووي، لأن هذه الدول تفتقر إلى الضوابط الدبلوماسية والتقنية التي تحكم استخدام السلاح النووي التي تتمتع بها الدول العظمى.

استقطب سباق التسلح الهندي الباكستاني دولاً جديدة في معادلة الصراع ضمن قارة آسيا، مثل الصين والولايات المتحدة الأمريكية وروسيا وإسرائيل، فالصين دخلت طرفاً ضد الهند في حال دخلت في نزاع نووي مع باكستان، في حين أن إسرائيل ترى في القنبلة النووية الباكستانية قنبلة نووية إسلامية يجب إبطالها، ويمكن أن تدخل في نزاع ضد باكستان مع حليفتها الهند إذا استدعت الحاجة.

يرى المراقبون أن أي تفجير للمواجهة في شكل حرب نووية بين البلدين، قد تأكل الأخضر واليابس، كما أن حسم الصراعات لصالح أي من الطرفين لن يكون سهلا، فالهند التي يفوق عدد سكانها سكان باكستان ثماني مرات تتمتع بقدرات عسكرية واقتصادية أكبر من باكستان حيث تعتمد هذه الأخيرة على الردع النووي فقط في ظل عدم التوازن في الصراع، وحسب المراقبين فإن الدخول في نزاع نووي في مكان ما من العالم الثالث قد أصبح أكثر احتمالاً.

إضافة إلى ذلك بإمكان جماعات إرهابية، مثل حركة طالبان باكستان أن تصنع عبوات نووية في باكستان، لأن المعدات الضرورية لصنع مثل هذه الأجهزة متوفرة بسهولة، فقد هاجم مسلحو طالبان مرات عديدة المنشآت النووية في باكستان، كما هاجموا أيضا قواعد جوية في كراتشي وكويتا ومهران، ومناطق أخرى، وهذه الهجمات قد تسمح للإرهابيين بالاستيلاء على مواد نووية وأسلحة متطورة، كما أن العلاقات بين بعض القيادات العسكرية المتشددة وبعض الجماعات الإرهابية تتيح أيضاً تسريب بعض المواد النووية إلى أيدي هؤلاء المتطرفين، لذلك فإن الإرهاب النووي يبقى احتمالاً ممكناً في شبه القارة الهندية ما لم تسعى سلطات  الدولتين إلى منعه بشتى السبل والإمكانات.

إن سباق التسلح النووي بين الهند وباكستان له انعكاسات إقليمية خطيرة، فقد أكد معهد ستوكهولم الدولي لأبحاث السلام أن الصين والهند وباكستان هي الدول النووية الثلاثة الوحيدة التي تعزز ترسانتها النووية وتطورها باستمرار، فقد أوضح المعهد في تقرير خاص له أن الصين امتلكت في عام 2012 حوالي 240 رأس نووي، ويثير سباق التسلح هذا قلقاً شديداً لاسيما وأن هذا المعهد يرى بأن السلام في آسيا هو ”سلام هش” نظراً للتوترات المتزايدة والصراعات فيما بين الدول الآسيوية كما هو الحال بين الهند وباكستان أو بين الصين واليابان.

إن الميزان الاستراتيجي لم يعد لصالح الهند إذ أنها محاطة بالقوتين النوويتين الصين وباكستان خاصةً وأن هاتين الأخيرتين بينهما علاقات تفاهم وتنسيق فيما يخص الأوضاع في آسيا. ومع تصاعد التوتر في المنطقة بين الهند وباكستان وسباقهما النووي تضُاف أبعاد جديدة في العلاقات الثنائية القائمة، وذلك نظراً للموقع الجغرافي لباكستان فهي محاطة بدول إن لم تكن معها في حالة عداء كالهند، ليست معها في حالة صداقة كإيران، وبانضمام أفغانستان والتي حاربتها الولايات المتحدة الأمريكية من الأراضي الباكستانية في عام 2001 يزداد الوضع الجغرافي لباكستان سوء، بل أن الصين الحليف التقليدي لباكستان ضد الهند قد تنضم لقائمة أعداء باكستان، أو على الأقل تسوء العلاقات بينهما نظرا لخشية الصين من أي وجود عسكري أمريكي بالقرب منها.

إن التفوق الذي حققته الهند بداية أدى إلى تزايد التنسيق والتعاون النووي والتسليحي بين باكستان والصين، ما قلب الموازين لصالح الاثنين معاً ضد الهند. دفع هذا التسابق إلى التسلح بعض الدول إلى الدخول في سباق مماثل بدأت ملامحه تتضح في كل من كوريا الشمالية التي يخيف برنامجها النووي اليابان ودول الجوار، وإيران التي هرعت الدول الكبرى لاستيعاب برنامجها النووي من خلال التفاوض، منعاً لتوسع دائرة الدول النووية في المحور المعارض للتوجهات الأمريكية والغربية. كما أن البرنامج النووي الإيراني خلق حالة من التوتر الشديد في منطقة الشرق الأوسط، بين إيران وإسرائيل بالدرجة الاولى وبين إيران ودول الخليج العربي وعلى رأسها المملكة العربية السعودية بالدرجة الثانية. فإسرائيل راحت تدرس إمكانية توجيه ضربة نووية استباقية أولى لإيران أو على الأقل توجيه ضربات استباقية تقليدية على منشآتها النووية بهدف إحباط إي برنامج نووي إيراني وتأخيره لعقدين من الزمن على الأقل.

إن سباق التسلح بين الهند وباكستان شجع كوريا الشمالية في المضي في برنامجها النووي، لصنع أسلحة نووية ووسائل إيصالها، وما نشهده اليوم من تشنج بين كوريا الشمالية وكوريا الجنوبية واليابان وكافة دول الجوار إلاّ انعكاسا لهذا التفلت والتسابق للوصول الى امتلاك السلاح النووي وتأمين الردع بالقوة. بالرغم من العقوبات الدولية على كوريا الشمالي والإجراءات المتخذة من الأمم المتحدة في تفتيش السفن المتجهة إلى كوريا الشمالية وحظر توريد السلاح اليها، تتابع بيونغ يونغ تجاربها النووية والصاروخية الهادفة الى الوصول الى امتلاك القدرة النووية الرادعة.

زاد صراع التسلح الهندي الباكستاني من حذر الهند من الصين باعتبارها مصدر تهديد تقليدي ونووي لأمنها. أضف إلى فشل البلدين في حل النزاع الحدودي بينهما يبقي على حالة الإحباط وعدم الثقة، لا سيما وأن الصين قد حلت معظم مشاكلها الحدودية مع جيرانها الآخرين.

سبق للهند أن وقفت موقفاً تاريخياً واضحاً من القضية الفلسطينية والصراع العربي الإسرائيلي، فهي منذ البدء انتهجت سياسة الحركة الوطنية الهندية المعادية للصهيونية، وكان المهاتما غاندي زعيم الاستقلال قد أبدى في ذلك الوقت انكاره للحركة الصهيونية وتطلعاتها لإقامة دولة يهودية في فلسطين، لأنه اعتبر ذلك طعناً بالحقوق العربية والشرعية الدولية. أما وقد تبلورت العلاقة الاستراتيجية بين إسرائيل والهند في العام 1992 دفع الأخيرة إلى تغيير موقفها المتضامن مع القضية الفلسطينية وشبك تحالفات وتفاهمات استراتيجية مع إسرائيل التي اصبحت صديقتها وحليفتها. وترى إسرائيل أن باستطاعتها تجنيد الهند للإسهام في مساعدة مخططاتها البعيدة المدى في احتواء المد الإسلامي الأصولي وتوجيه العالم الإسلامي نحو اعتماد سياسة معتدلة يقبل بها الغرب وترضى عنها إسرائيل.

والى لقاء مع التداعيات الدولية

عامر عيد

amer1960eid@gmail.com

https://alewaanewspaper.org/%d8%a7%d9%84%d8%aa%d8%b3%d9%84%d8%ad-%d8%a7%d9%84%d9%87%d9%86%d8%af%d9%8a-%d8%a7%d9%84%d8%a8%d8%a7%d9%83%d8%b3%d8%aa%d8%a7%d9%86%d9%8a-%d9%88%d8%a3%d8%ab%d8%b1%d9%87-%d8%b9%d9%84%d9%89-2/

 

التسلح (الهندي – الباكستاني) وأثره على المستويين الإقليمي والدولي .. (3-3)

 

المؤلف: عامر عيد

دكتوراه في العلاقات السياسية الدولية – الجامعة الأمريكية

JONATHAN BAY UNIVERSITY

لسباق التسلح النووي بين الهند وباكستان انعكاسات دولية، تتمثل في استقطاب عناصر دولية في معادلة الصراع ضمن قارة آسيا، مثل الولايات المتحدة الأمريكي وروسيا. وذلك لأن البرامج النووية فيها تزيد من تعقيد خارطة الوضع الآسيوي، ومن البعد النووي في صراع القوى الكبرى على الساحة الآسيوية، فقد خططت الولايات المتحدة لقوس نووي والذي يرتكز شرقاً في اليابان والهند، وصولا إلى إسرائيل على أن تهيمن عليه هي لخدمة مصالحها الاقتصادية في منطقة الشرق الأوسط حيث منابع النفط. فبعد إقرار اتفاق التعاون النووي الاستراتيجي بين الولايات المتحدة الأمريكية والهند في 2007، نشطت تحركات صينية – روسية للحد من احتمالات استخدام هذا التعاون بما يهدد إحدى هاتين القوتين النوويتين.

قد جرت مساعي حثيثة لاستمالة الهند إلى تعاون أوثق سواء في إطار منظمة دول شنغهاي أو في إطار ثنائي من طرف الصين وحليفتها روسيا. أما باكستان فشعرت بخيبة كبيرة إزاء ذلك الاتفاق النووي الاستراتيجي بين الهند – والولايات المتحدة الأمريكية، إلى جانب تصاعد حملة أمريكية – إسرائيلية تحذر المجتمع الدولي من أن السلاح النووي الباكستاني قد يقع في أيدي متطرفين إسلاميين، إذا لم تضع الولايات المتحدة الأمريكية يدها مباشرة وبإحكام على المخازن والمنشآت النووية الباكستانية كافة، وذلك لأنه كلما زاد عدد الدول التي تمتلك الأسلحة النووية والصواريخ الحاملة للرؤوس النووية كلما تعاظمت فرص حصول التنظيمات المتطرفة عليها.

طورت الولايات المتحدة الأمريكية سياستها تجاه الموقف النووي في منطقة جنوب أسيا، وذلك للحصول على مميزات ومصالح في تلك المنطقة. بحيث كان تصرفها تجاه باكستان يتسم بوضع الإسلام في دائرة الشكوك واستخدام الهند كقوة ناشئة في إحداث التوازن مع الصين، والتي قد تهدد مصالح الولايات المتحدة الأمريكية. فهذه الأخيرة ومن خلال الاتفاق النووي مع الهند تعهدت لها بالإعلان عن مراقبة الوكالة الدولية للطاقة الذرية 14 مفاعل من أصل 22، بمعنى أن المفاعلات الأخرى لن تخضع للرقابة وبالتالي منحها إمكانية إنتاج حوالي 100 قنبلة نووية وهي النسبة المطلوبة في مجال الردع النووي.

أن الموقف الأمريكي تجاه الهند وباكستان قد تحدد منذ عام 2004، وذلك ببناء سياسة قائمة على الثقة تجاه الهند والتعاون الاستراتيجي معها، وذلك بذريعة مسؤولية الهند عن تحقيق الاستقرار في منطقة جنوب آسيا، الأمر الذي أدى إلى توقيع اتفاقية لإمداد الهند بتكنولوجيا نووية متقدمة في المجال المدني بشرط فتح منشآتها النووية للتفتيش الدولي. أما باكستان والتي على الرغم مما بذلته في إطار تحالفها مع الولايات المتحدة الأمريكية في مجال الحرب على الإرهاب، إلا أن الرئيس الأمريكي السابق جورج بوش رفض إقامة اتفاقية مع باكستان على نمط الاتفاقية مع الهند. وكان هاجسه الأكبر في ذلك أن باكستان تصدر الإسلام السياسي والذي يشُكل خطورة على نظام الأمن والسلم الدوليين في نظرها خاصة بعد هجمات 11 أيلول 2001 الإرهابية.

ومع تصاعد الأحداث داخل باكستان بدء من 2008، أشاعت الولايات المتحدة الأمريكية إعلامياً أن المنشآت النووية الباكستانية أصبحت عرضة للهجمات الإرهابية، لإقناع الرأي العام العالمي بضعف الإجراءات الأمنية للمنشآت الباكستانية، وخطورتها على الأمن والسلم العالميين.

برغم المساعدات الأمريكية لباكستان والتي بلغت خمسة مليارات دولار عام 2009، تضع الولايات المتحدة الأمريكية في حسابها وجوب التخلص من القدرات النووية لباكستان في وقت ما، وذلك طبقاً للمتغيرات الإقليمية والعالمية، لخفض المخاطر. فعند الإحساس بالخطر ستسعى الولايات المتحدة الأمريكية لإيجاد أوضاع على الأرض تظهر عدم قدرة باكستان على تأمين منشآتها النووية، وأن هذه المنشآت عرضة للوقوع في أيدي الجماعات الإرهابية، ومن ثم تصدر قراراً من الأمم المتحدة بفرض الوصاية الأمريكية على الترسانة النووية الباكستانية وتفكيكها، الأمر الذي يزعج الباكستانيين ويقلقهم بحيث أن قدراتهم النووية تخيف الأمريكيين والغرب، في حين أن القدرات النووية الهندية التي تتصدى للصين عدوة أميركا لا تخيفها.

إن عدم توقيع كل من الهند وباكستان على معاهدات الحد من الأسلحة النووية ووسائط نقلها، واجتهاد الدولتين على تطوير قدراتهم النووية، يثير الكثير من المخاوف على الصعيد الدولي، وفي أروقة الأمم المتحدة الكثير من التحفظات على هذا التطوير النووي.

إن التذبذب الحاصل في العلاقات الدولية مع هاتين الدولتين دفعهما الى إقامة شبكة علاقات دولية متناقضة، فبالرغم من التعاون الهندي الأمريكي نرى أن الهند هي المستورد الأول للسلاح الروسي، ما سمح لروسيا بالدخول مجدداً على الساحة الدولية بقوة من بوابة الهند بعد الصين، وأعاد بعض التوازن إلى اللعبة السياسية الدولية، في ظل هيمنة القطب الواحد. فروسيا هي التي تزود الهند بالخبرة الفنية اللازمة للمفاعلات النووية. تشغل العلاقات العسكرية حيزاً كبيراً من العلاقات بين البلدين، ولا يقتصر الأمر على مجرد إبرام صفقات أسلحة ومعدات قتالية، لكنها تمتد لتشمل التزام روسيا بأمن الهند واستقرارها وتطور قدراتها.

تستخدم الولايات المتحدة الأمريكية نوعا من الازدواجية في تطبيق استراتيجيتها تجاه الهند وباكستان لتحقيق مصالحها الذاتية قبل مصالح الآخرين، وتعتبر أن المجال النووي هو الأهم وذلك لتطبيق عقيدتها في منع الانتشار النووي وحظر إجراء التجارب النووية، إلى جانب تجميد قدرات الدول الممتلكة للأسلحة النووية لمنعها من التمادي في تطويرها أو اكتساب المزيد منها، وذلك من خلال ما يلي:

1 – المحافظة على التوازن النووي بين الهند وباكستان كأداة رئيسية لمنع نشوب حرب نووية في شبه القارة الهندية، نتيجة لتوازن الرعب بينهما.

2- وضع قيود لمنع الدولتين من دعم أي دول أخرى في امتلاك برامج نووية مشابهة، أو إجراء تحالفات تهدف إلى انتشار القدرات النووية في المنطقة.

3- الحصول على معلومات متكاملة عن البرامج النووية للدولتين، بما يساعد الولايات المتحدة الأمريكية في السيطرة على الانتشار النووي في المنطقة، أو مراقبة استعداد أي من الدولتين في استخدام السلاح النووي، مع مراقبة التجارب النووية وأسلحة توصيل تلك القنابل إلى أهدافها.

4- تُدخل الولايات المتحدة الأمريكية حسابات التوازن بين الصين والهند ضمن حساباتها الاستراتيجية فهي تهتم بالمحافظة على القدرات النووية للهند كوسيلة ردع للصين، بل تعمل على تدعيم هذه القدرات، سواء من خلال تنظيم التعاون بين الهند وإسرائيل، أو من خلال دعم أمريكي مباشر في نطاق الاتفاق النووي بين أميركا والهند. وفي السياق نفسه تحاول الحد من التعاون الصيني – الباكستاني في هذا المجال. وذلك من أجل تطويق الصين وعدم تمكينها من امتداد تحالفاتها جنوباً وشرقاً بما يؤثر على مصالح الولايات المتحدة الأمريكية.

إن التفلت الدولي الحاصل على الصعيد النووي من كوريا الشمالية إلى إيران وباكستان والهند وإسرائيل يقلق الكثير من الدول ويدرج العديد من التساؤلات حول مستقبل العالم في ظل هذه الفوضى النووية، بالرغم من الجهود الحثيثة التي تبذلها الأمم المتحدة والعديد من الدول. ما يطرح السؤال حول وجوب إرساء قواعد دولية ملزمة جديدة بهدف ضبط التسلح النووي المستشري بين الدول والذي يمكن أن يصل إلى المنظمات الإرهابية، ويحول دون تحقيق السلم والأمن الدوليين.

تمت

عامر عيد

amer1960eid@gmail.com

https://alewaanewspaper.org/%d8%a7%d9%84%d8%aa%d8%b3%d9%84%d8%ad-%d8%a7%d9%84%d9%87%d9%86%d8%af%d9%8a-%d8%a7%d9%84%d8%a8%d8%a7%d9%83%d8%b3%d8%aa%d8%a7%d9%86%d9%8a-%d9%88%d8%a3%d8%ab%d8%b1%d9%87-%d8%b9%d9%84%d9%89-3/